2021年12月23日,生態(tài)環(huán)境部將召開12月例行新聞發(fā)布會,發(fā)布會由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持,環(huán)境影響評價與排放管理司司長劉志全介紹加強生態(tài)環(huán)境源頭預防和過程管控, 推動高水平保護和高質量發(fā)展的相關情況,并共同回答記者提問。 ???
每日經濟新聞記者:近期,生態(tài)環(huán)境部公開征求排污許可提質增效行動計劃意見,提到2023年底前完成限期整改的行動,全面完成“雙百”檢查的工作,請問一下能否介紹一下“雙百”檢查的內容,下一步如何實現(xiàn)整改清零?
劉志全:謝謝你的提問。
黨的十九屆四中、五中全會都對排污許可工作提出了明確的要求,為落實中央部署,強化排污許可證后管理,督促排污單位落實主體責任,必須在提高排污許可證質量上下功夫,為此我部起草排污許可提質增效行動計劃,正在進一步完善中。
第一方面,介紹下“雙百”檢查主要內容。今年我部已提前啟動排污許可提質增效行動,組織開展了排污許可證質量審核等工作,印發(fā)《固定污染源排污許可證質量、執(zhí)行報告審核指導工作方案》,提出3年內排污許可證質量檢查率100%,1年內執(zhí)行報告提交率100%的“雙百”任務目標。下一步要做到依證監(jiān)管,許可證質量和執(zhí)行報告就至關重要。
根據(jù)“雙百”任務要求,今年應當完成三項工作任務,其中8月31日前應督促完成全部持證排污單位2020年度執(zhí)行報告提交;10月31日前應當完成火電、造紙、污水處理及其再生利用三個典型行業(yè)全部持證排污單位及其他行業(yè)5%-10%持證排污單位2020年度排污許可證執(zhí)行報告內容規(guī)范性審核;11月31日前應當完成不少于三分之一排污許可證質量審核工作。
第二方面,我介紹下進展與成效。截至目前,全國共督促30.46萬家排污單位提交2020年度執(zhí)行報告,提交率由27%提高至99.4%,完成排污許可證質量核查14.42萬張,完成執(zhí)行報告內容規(guī)范性審核5.97萬份,全面完成“雙百”年度任務。
“雙百”檢查工作取得明顯成效,一是繼續(xù)延續(xù)包保工作機制,實施部、省、市上下聯(lián)動,形成聯(lián)合監(jiān)管合力;二是抓住突出問題,分行業(yè)壓茬推進,推動建立常態(tài)化核查模式;三是敢于動真碰硬,執(zhí)法聯(lián)動增強了法律震懾效力。經統(tǒng)計,在“雙百”檢查期間,全國共計下達整改通知書1724家,對因不按證排污等原因立案查處企業(yè)296家。強化企業(yè)治污主體責任的同時,營造依法許可、按證排污、按證監(jiān)管執(zhí)法的良好氛圍。
下一步,我部一是印發(fā)實施排污許可提質增效行動計劃,持續(xù)開展“雙百”檢查工作,強化排污許可制度執(zhí)行情況監(jiān)督管理。
二是建立排污限期整改排污單位臺賬,實施掛單銷號,加快推進并督促排污單位按照限期整改通知書要求,全面完成排污限期整改。
三是壓實地方政府屬地責任,建立綜合監(jiān)管協(xié)調機制,統(tǒng)籌解決因整體搬遷、規(guī)劃或環(huán)境敏感區(qū)調整等原因導致短期內無法取得環(huán)評批復、無法完成整改問題,妥善解決影響排污許可證審批的歷史遺留問題。
原標題:“雙百”檢查工作取得明顯成效
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