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分類:產(chǎn)業(yè)市場 > 政策法規(guī) 發(fā)布時間:2019年2月1日 20:25 作者: 文章來源:北極星固廢網(wǎng)
日前云南省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《排污許可辦事指南(完整版)》,具體內(nèi)容如下:
前 言
2016年11月10日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《控制污染物排放許可制實施方案》(國辦發(fā)〔2016〕81號),明確提出要將控制污染物排放許可制(簡稱“排污許可制”)建設(shè)成為固定污染源環(huán)境管理核心制度,分批分步推進排污許可管理改革,到2020年完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作,實現(xiàn)系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化、信息化的“一證式”管理。
2001年,我省全面推行地方排污許可證管理制度,基本形成一套完整的排污許可證申請、核發(fā)、管理工作機制,在排污許可事項、審批流程、技術(shù)規(guī)范、證后監(jiān)管等方面積累了豐富的經(jīng)驗。2017年5月以來,我省按照國家統(tǒng)一安排部署啟動排污許可制改革,全省排污許可管理進入新老排污許可證交替的過渡期。為避免出現(xiàn)過渡期排污許可管理真空,《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省控制污染物排放許可制實施計劃的通知》(云政辦發(fā)〔2017〕126號)明確要求“實現(xiàn)新老排污許可證全鏈條無縫銜接”。
本指南總體上分為“國家統(tǒng)一編碼排污許可(新證)”和“云南省排污許可(老證)”兩部分。在過渡期,排污單位辦理排污許可行政許可事項時,應首先對照《固定污染源排污許可分類管理名錄》和省環(huán)保廳分行業(yè)發(fā)布的排污許可證申請與核發(fā)公告,確定本單位是否納入國家統(tǒng)一編碼排污許可管理。納入國家統(tǒng)一編碼排污許可管理的,按照“第一部分 國家統(tǒng)一編碼排污許可”要求及流程辦理;不納入國家統(tǒng)一編碼排污許可管理的,按照“第二部分 云南省排污許可”要求及流程辦理。
本指南根據(jù)行政許可動態(tài)及需要適時進行修訂。
第一部分 國家統(tǒng)一編碼排污許可辦事指南
一、受理范圍
(一)申請內(nèi)容
排污許可證的申請、變更、延續(xù)。
(二)申請人范圍及申請條件
1.申請人范圍
**州(市)轄區(qū)內(nèi),屬于《固定污染源排污許可分類管理名錄》(以下簡稱《名錄》)要求按規(guī)定時限納入國家統(tǒng)一編碼排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱排污單位)。
2.申請條件
(1)首次申請
在《名錄》規(guī)定的時限前已經(jīng)建成并實際排污的排污單位,應當在《名錄》規(guī)定時限申請排污許可證;在《名錄》規(guī)定的時限后建成的排污單位,應當在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者在實際排污之前申請排污許可證。
(2)變更申請
在排污許可證有效期內(nèi),下列與排污單位有關(guān)的事項發(fā)生變化的,排污單位應當在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)嵤C關(guān)提出變更排污許可證的申請:
①排污單位名稱、地址、法定代表人或者主要負責人等正本中載明的基本信息發(fā)生變更之日起30個工作日內(nèi);
②因排污單位原因許可事項發(fā)生變更之日前30個工作日內(nèi);
③排污單位在原場址內(nèi)實施新建、改建、擴建項目應當開展環(huán)境影響評價的,在取得環(huán)境影響評價審批意見后,排污行為發(fā)生變更之日前30個工作日內(nèi);
④新制修訂的國家和地方污染物排放標準實施前30個工作日內(nèi);
⑤依法分解落實的重點污染物排放總量控制指標發(fā)生變化后30個工作日內(nèi);
⑥地方人民政府依法制定的限期達標規(guī)劃實施前30個工作日內(nèi);
⑦地方人民政府依法制定的重污染天氣應急預案實施后30個工作日內(nèi);
⑧法律法規(guī)規(guī)定需要進行變更的其他情形。
發(fā)生排污單位在原場址內(nèi)實施新建、改建、擴建等情形,且通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點污染物排放總量控制指標的,在排污單位提交變更排污許可申請前,出讓重點污染物排放總量控制指標的排污單位應當完成排污許可證變更。
(3)延續(xù)申請
排污單位需要延續(xù)依法取得的排污許可證的有效期的,應當在排污許可證屆滿30個工作日前向?qū)嵤C關(guān)提出申請。
(三)不予受理的法定情形
依照《排污許可管理辦法(試行)》規(guī)定不需要取得排污許可證的、不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的、申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的不予受理。
二、設(shè)定和辦理依據(jù)
(一)設(shè)定依據(jù)
1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十五條;
2.《中華人民共和國水污染防治法》第二十一條;
3.《中華人民共和國大氣污染防治法》第十九條;
4.《排污許可管理辦法(試行)》第三條、第六條。
(二)辦理依據(jù)
《排污許可管理辦法(試行)》第二十六條、第二十九條、第四十三條、第四十四條、第四十六條、第四十七條、第六十一條。
這些法律、法規(guī)、規(guī)章具體內(nèi)容可通過國家生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站( http://www.zhb.gov.cn/)或云南省環(huán)境保護廳網(wǎng)站(http://www.ynepb.gov.cn/)下載。
三、實施機關(guān)
***州(市)環(huán)境保護局,是辦理該行政許可事項的法定機構(gòu)。負責該行政許可事項的受理、審查并作出行政許可決定。
四、辦件類型
承諾件
五、許可條件
(一)予以許可的條件
1.依法取得建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批意見,或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料;
2.采用的污染防治設(shè)施或者措施有能力達到許可排放濃度要求;
3.排污單位排放口或者無組織排放源相應污染物的許可排放濃度根據(jù)國家和地方污染物排放標準確定,排污單位承諾執(zhí)行更加嚴格的排放濃度的,應當在排污許可證申請材料中明確;許可排放量按照行業(yè)重點污染物允許排放量核算方法、環(huán)境質(zhì)量改善要求和依法分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標,從嚴確定。2015年1月1日及以后取得環(huán)境影響評價審批意見的排污單位,環(huán)境影響評價文件和審批意見確定的排放量嚴于上述從嚴確定的許可排放量的,應根據(jù)環(huán)境影響評價文件和審批意見要求確定排污單位的許可排放量。地方人民政府依法制定的環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃、重污染天氣應對措施要求排污單位執(zhí)行更加嚴格的重點污染物排放總量控制指標的,應當在排污許可證申請材料中明確。
4.自行監(jiān)測方案符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范;
5.《排污許可管理辦法(試行)》實施后的新建、改建、擴建項目排污單位存在通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點污染物排放總量控制指標情況的,出讓重點污染物排放總量控制指標的排污單位已完成排污許可證變更。
(二)有條件予以許可的條件
依照《排污許可管理辦法(試行)》首次發(fā)放排污許可證時,對于在2018年1月10日前已經(jīng)投產(chǎn)、運營的排污單位,存在不符合“依法取得建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批意見,或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料”,或者“采用的污染防治設(shè)施或者措施有能力達到許可排放濃度要求”條件,排污單位承諾改正并提出改正方案的,實施機關(guān)可以向其核發(fā)排污許可證,并在排污許可證中記載其存在的問題,規(guī)定其承諾改正內(nèi)容和承諾改正期限。
對于不符合“依法取得建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批意見,或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料”條件的排污單位,由實施機關(guān)依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條,責令限期改正,并處罰款。
對于不符合“采用的污染防治設(shè)施或者措施有能力達到許可排放濃度要求”條件的排污單位,由實施機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條或者《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條,責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處罰款。
(三)不予許可的情形
1.位于法律法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)的;
2.屬于國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策目錄中明令淘汰或者立即淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品的;
3.法律法規(guī)規(guī)定不予許可的其他情形。
六、政策、技術(shù)、數(shù)量限制
本行政許可無數(shù)量限制。
七、申請材料
排污許可證申請材料應符合《排污許可管理辦法(試行)》規(guī)定。
(一)首次申請材料
排污許可首次申請材料目錄見表1。
注:承諾書、排污許可證申請前信息公開情況說明表模板可在辦理窗口領(lǐng)取或云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳**州(市)(http://******)下載。
(二)變更申請材料
排污許可變更申請材料目錄見表2。
注:承諾書可在辦理窗口領(lǐng)取或云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳**州(市)(http://******)下載。
(三)延續(xù)申請材料
排污許可延續(xù)申請材料目錄見表3。
注:承諾書可在辦理窗口領(lǐng)取或云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳**州(市)(http://******)下載。
八、辦結(jié)時限
法定辦理時限:首次申辦及延續(xù)排污許可證30個工作日,屬于變更申請條件第一項情形的20個工作日,屬于變更條件其他情形的30個工作日(依法需要聽證、檢驗、檢測和專家評審的,所需時間不計入期限)。
承諾辦理時限:**工作日(應在法定辦理時限基礎(chǔ)上至少壓縮30%及以上)。
九、許可收費及依據(jù)
本許可事項不收費。
十、辦理流程
(一)申請
1.提交方式
窗口提交。地址:**市**區(qū)**路**號****政務(wù)服務(wù)中心;交通方式:可乘坐第*、**、**路公交車到達。
網(wǎng)絡(luò)提交。網(wǎng)址:http://********“云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳***州市”。
2.提交時間
窗口提交:星期一至星期五上午*:**—*:**,下午*:**—*:**(節(jié)假日除外)。
網(wǎng)絡(luò)提交:全天受理。
(二)受理
收到排污單位提交的申請、變更、延續(xù)申請材料后,對材料的完整性、規(guī)范性進行審查,按照下列情形分別作出處理:
1.依照《排污許可管理辦法(試行)》規(guī)定不需要取得排污許可證的,當場或者在5個工作日內(nèi)告知排污單位不需要辦理;
2.不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,當場或者在5個工作日內(nèi)作出不予受理的決定,并告知排污單位向有核發(fā)權(quán)限的部門申請;
3.申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的,當場或者在5個工作日內(nèi)出具《申請材料補正告知書》,告知排污單位需要補正的全部材料,可以當場更正的,允許排污單位當場更正;
4.屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合規(guī)定,或者排污單位按照要求提交全部補正申請材料的,準予受理。
實施機關(guān)應當在全國排污許可證管理信息平臺上作出受理或者不予受理排污許可證申請的決定,同時向排污單位出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的受理單或者不予受理告知單。
(三)審核
實施機關(guān)自受理申請之日起**個工作日內(nèi)作出是否準予許可的決定。
依法需要聽證、檢驗、檢測和專家評審的,實施機關(guān)將所需時間書面告知排污單位,所需時間不計算在辦理期限內(nèi)。
(四)許可決定及送達方式
自作出決定之日起**個工作日內(nèi),許可結(jié)果將在*****信息平臺上公開。
1.辦理結(jié)果
對準予許可的排污單位,實施機關(guān)向排污單位發(fā)放加蓋本行政機關(guān)印章的《排污許可證》。證件首次發(fā)放有效期3年;被許可人需要變更依法取得的《排污許可證》的,證件有效期3年,屬于變更申請條件第一款情形的排污許可證期限仍自原證書核發(fā)之日起計算,屬于變更申請條件第二款情形的,變更后排污許可證期限自變更之日起計算;被許可人需要延續(xù)依法取得的《排污許可證》有效期的,延續(xù)換發(fā)排污許可證有效期5年。對不予許可的排污單位,說明理由并下發(fā)《不予行政許可決定書》。
2.送達方式
自作出決定之日起*個工作日內(nèi),排污單位到**州(市)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口或環(huán)境保護局直接領(lǐng)取,或應排污單位申請以郵寄快遞方式送達。
十一、許可服務(wù)
(一)咨詢
1.咨詢方式
(1)窗口咨詢。地址:**市**區(qū)**路**號**政務(wù)服務(wù)中心,咨詢時間:*********。
(2)電話咨詢。電話號碼:(****) ******,咨詢時間:*********。
(3)網(wǎng)絡(luò)咨詢。云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳**州市,網(wǎng)址:http://******;微博賬號:******;電子郵箱:**** @ ****.***。
2.咨詢回復
通過窗口和電話咨詢的,能當場回復的當場回復,不能當場回復的在15個工作日內(nèi)回復;通過網(wǎng)絡(luò)、信函咨詢的,在15個工作日內(nèi)回復。
(二)辦理進程查詢
1.窗口查詢:地址:**市**區(qū)**路**號**政務(wù)服務(wù)中心,查詢時間:*********。當場回復。
2.電話查詢:電話號碼:(****)******,查詢時間:*********。當場回復。
3.網(wǎng)絡(luò)查詢:云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳**州市,網(wǎng)址:*********。
(三)監(jiān)督投訴
窗口投訴:**州(市)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口或**環(huán)境保護局信訪辦。
電話投訴:電話號碼:(****) ******。
信函投訴:**州(市)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口或**環(huán)境保護局信訪辦。
網(wǎng)絡(luò)投訴:云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳**州(市)(網(wǎng)址:****)或電子郵箱:**** @ ****.***。
(四)行政復議或行政訴訟
排污單位如對實施機關(guān)作出的許可決定有異議,可自知道許可決定之日起60日內(nèi)(因不可抗力或其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算)依法向**所在州(市)人民政府或者云南省環(huán)境保護廳申請行政復議,也可以在6個月內(nèi)直接向?qū)嵤C關(guān)所在地縣(市、區(qū))人民法院依法提起行政訴訟。
第二部分 云南省排污許可辦事指南
一、受理范圍
(一)申請內(nèi)容
排污許可證的申請、變更、延續(xù)。
(二)申請人范圍及申請條件
1.申請人范圍
**州(市)、縣(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi),未納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》,或者納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》但尚未到規(guī)定時限的直接或間接向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱排污單位)。
2.申請條件
(1)首次申請
本指南發(fā)布前已建成投產(chǎn)的排污單位,應在州(市)環(huán)保部門規(guī)定時限內(nèi)申請排污許可證;本指南發(fā)布后新、改、擴建項目,應在其建成投產(chǎn)或產(chǎn)生實際排污行為前申請排污許可證。
(2)變更申請
在排污許可證有效期內(nèi),下列與排污單位有關(guān)的事項發(fā)生變化的,排污單位應當在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)嵤C關(guān)提出變更排污許可證的申請:
①排污單位名稱、地址、法定代表人或者主要負責人等正本中載明的基本信息發(fā)生變更之日起30個工作日內(nèi);
②因排污單位原因許可事項發(fā)生變更之日前30個工作日內(nèi);
③排污單位在原場址內(nèi)實施新建、改建、擴建項目應當開展環(huán)境影響評價的,在取得環(huán)境影響評價審批意見后,排污行為發(fā)生變更之日前30個工作日內(nèi);
④新制修訂的國家和地方污染物排放標準實施前30個工作日內(nèi);
⑤依法分解落實的重點污染物排放總量控制指標發(fā)生變化后30個工作日內(nèi);
⑥地方人民政府依法制定的限期達標規(guī)劃實施前30個工作日內(nèi);
⑦地方人民政府依法制定的重污染天氣應急預案實施后30個工作日內(nèi);
⑧法律法規(guī)規(guī)定需要進行變更的其他情形。
發(fā)生排污單位在原場址內(nèi)實施新建、改建、擴建等情形,且通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點污染物排放總量控制指標的,在排污單位提交變更排污許可申請前,出讓重點污染物排放總量控制指標的排污單位應當完成排污許可證變更。
(3)延續(xù)申請
排污單位需要延續(xù)依法取得的排污許可證的有效期的,應當在排污許可證屆滿30個工作日前向有核發(fā)權(quán)限的實施機關(guān)提出申請。
(三)不予受理的法定情形
依照**州(市)、縣(市、區(qū))環(huán)保部門規(guī)定不需要取得排污許可證的、不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的、申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的不予受理。
二、設(shè)定和辦理依據(jù)
(一)設(shè)定依據(jù)
1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十五條;
2.《中華人民共和國水污染防治法》第二十一條;
3.《中華人民共和國大氣污染防治法》第十九條;
4.《云南省環(huán)境保護條例(2004年修正)》第三十五條第一款;
5.《云南省控制污染物排放許可制實施計劃》(云政辦發(fā)〔2017〕126號)。
(二)辦理依據(jù):
《云南省排放污染物許可證管理辦法(試行)》(云環(huán)控發(fā)〔2001〕806號)全部條款。
這些法律、法規(guī)、規(guī)章及通知具體內(nèi)容可通過國家生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站( http://www.zhb.gov.cn/)或云南省環(huán)境保護廳網(wǎng)站(http://www.ynepb.gov.cn/)下載。
三、實施機關(guān)
(一)州(市)環(huán)境保護部門
納入云南省排污許可管理的排污單位,除由縣(市、區(qū))級環(huán)境保護部門負責核發(fā)的排污許可證外,其余排污許可證由州(市)級環(huán)境保護部門按照云南省排污現(xiàn)行排污許可管理要求負責核發(fā)。
(二)縣(市、區(qū))環(huán)境保護部門
州(市)環(huán)境保護部門根據(jù)本地實際情況確定應由縣級環(huán)境保護部門核發(fā)排污許可證的納入云南省排污許可管理的排污單位,由縣(市、區(qū))環(huán)境保護部門按照云南省排污現(xiàn)行排污許可管理要求負責核發(fā)。
四、辦件類型
承諾件。
五、許可條件
(一)予以許可的條件
1.依法取得建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批意見,或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料。
2.污染物排放濃度符合國家或地方排放標準,污染物排放量符合依法依規(guī)分配落實的總量控制要求。變更、延續(xù)排污許可證的,污染物排放濃度及排放量應達到國家或地方標準要求。
3.排污口符合國家及地方有關(guān)排污口規(guī)范化整治要求。
4.污染物實際排放量超過總量控制要求的企業(yè),編制并提交限期治理方案,限期治理方案技術(shù)可靠、經(jīng)濟可行,相關(guān)防治資金落實。
(二)不予許可的情形
1.位于法律法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)的;
2.屬于國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策目錄中明令淘汰或者立即淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品的;
3.排放污染物超過國家或地方規(guī)定的污染物排放標準,或依法依規(guī)分解落實的污染物總量控制指標,經(jīng)限期治理污染物排放仍未達標的。
六、政策、技術(shù)、數(shù)量限制
本行政許可無數(shù)量限制。
七、受理形式
排污單位向**州(市)、縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口或環(huán)境保護局提交排污許可證書面申請材料。
八、申請材料
(一)首次申請材料
云南省排污許可首次申請材料目錄見表4。
注:《云南省排放污染物許可證申請表》、云南省排放污染物許可證承諾書可在辦理窗口領(lǐng)取或云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳**州(市)(http://******)下載。
(二)變更申請材料
云南省排污許可變更申請材料目錄見表5。
注:《云南省排放污染物許可證申請表》、云南省排放污染物許可證承諾書可在辦理窗口領(lǐng)取或云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳**州(市)(http://******)下載。
(三)延續(xù)申請材料
云南省排污許可延續(xù)申請材料目錄見表6。
注:《云南省排放污染物許可證申請表》、云南省排放污染物許可證承諾書可在辦理窗口領(lǐng)取或云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳**州(市)(http://******)下載。
九、辦結(jié)時限
法定辦理時限:首次申辦及延續(xù)排污許可證30個工作日,屬于變更申請條件第一項情形的20個工作日,屬于變更條申請件其他情形的30個工作日(依法需要聽證、檢驗、檢測和專家評審的,所需時間不計入期限)。
承諾辦理時限:**個工作日(應在法定辦理時限范圍至少壓縮30%及以上)。
十、許可收費及依據(jù)
本許可事項不收費。
十一、辦理流程
(一)申請
1.提交方式
窗口提交。地址:**市**區(qū)**路**號****政務(wù)服務(wù)中心;交通方式:可乘坐第*、**、**路公交車到達。
2.提交時間
窗口提交:星期一至星期五上午*:**—*:**,下午*:**—*:**(節(jié)假日除外)。
(二)受理
收到排污單位提交的申請、變更、延續(xù)申請后,對材料的完整性、規(guī)范性進行審查,按照下列情形分別作出處理:
1.依照州(市)環(huán)境保護部門規(guī)定不需要取得排污許可證的,當場或者在5個工作日內(nèi)告知排污單位不需要辦理;
2.不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,當場或者在5個工作日內(nèi)作出不予受理的決定,并告知排污單位向有核發(fā)權(quán)限的部門申請;
3.申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的,當場或者在5個工作日內(nèi)出具告知單,告知排污單位需要補正的全部材料,可以當場更正的,允許排污單位當場更正;
4.屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合規(guī)定,或者排污單位按照要求提交全部補正申請材料的,準予受理。
5.實施機關(guān)作出受理或者不予受理排污許可證申請的決定,同時向排污單位出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的受理單或者不予受理告知單。
(三)審核
實施機關(guān)自受理申請之日起**個工作日內(nèi)作出是否準予許可的決定。
依法需要聽證、檢驗、檢測和專家評審的,實施機關(guān)將所需時間書面告知排污單位,所需時間不計算在辦理期限內(nèi)。
(四)許可決定及送達方式
自作出決定之日起*個工作日內(nèi),許可結(jié)果將在*****信息平臺上公開。
1.辦理結(jié)果
對準予許可的排污單位,實施機關(guān)向排污單位發(fā)放加蓋本行政機關(guān)印章的《排污許可證》。證件首次發(fā)放有效期5年;被許可人需要變更依法取得《排污許可證》的,有效期5年,排污許可證期限仍自原證書核發(fā)之日起計算;被許可人需要延續(xù)依法取得的《排污許可證》有效期的,延續(xù)換發(fā)排污許可證有效期5年。對不予許可的排污單位,說明理由并下發(fā)《不予行政許可決定書》。
2.送達方式
排污單位到**州(市)、縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口或環(huán)境保護局直接領(lǐng)取,或應排污單位申請以郵寄快遞方式送達。
十二、許可服務(wù)
(一)咨詢
1.咨詢方式
(1)窗口咨詢。地址:**市**區(qū)**路**號**政務(wù)服務(wù)中心,咨詢時間:*********。
(2)電話咨詢。電話號碼:(****) ******,咨詢時間:*********。
(3)網(wǎng)絡(luò)咨詢。云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳**州(市)、縣(市、區(qū)),網(wǎng)址:http://*******;微博賬號:******;電子郵箱:**** @ ****.***。
2.咨詢回復
通過窗口和電話咨詢的,能當場回復的當場回復,不能當場回復的在15個工作日內(nèi)回復;通過網(wǎng)絡(luò)、信函咨詢的,在15個工作日內(nèi)回復。
(二)辦理進程查詢
1.窗口查詢:地址:**市**區(qū)**路**號**政務(wù)服務(wù)中心,查詢時間:*********。當場回復。
2.電話查詢:電話號碼:(****)******,查詢時間:*********。當場回復。
3.網(wǎng)絡(luò)查詢:云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳**州(市)、縣(市、區(qū)),網(wǎng)址:http://*******。
(三)監(jiān)督投訴
窗口投訴:**州(市)、縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口或環(huán)境保護局信訪辦。
電話投訴:(****) ******。
信函投訴:**州(市)、縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口或環(huán)境保護局信訪辦。
網(wǎng)絡(luò)投訴:云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳**州(市)、縣(市、區(qū)),網(wǎng)址:http://*******
(四)行政復議或行政訴訟
排污單位如對實施機關(guān)作出的許可決定有異議,可自知道許可決定之日起60日內(nèi)(因不可抗力或其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算)依法向所在州(市)、縣(市、區(qū))同級人民政府或者上級環(huán)境保護部門申請行政復議,也可以在6個月內(nèi)直接向?qū)嵤﹩挝凰诘乜h(市、區(qū))人民法院依法提起行政訴訟。
附件
國家統(tǒng)一編碼排污許可辦事流程示意圖
圖1 國家統(tǒng)一編碼排污許可辦事流程示意圖
云南省排污許可辦事流程示意圖
圖2云南省排污許可辦事流程示意圖
國家統(tǒng)一編碼排污許可承諾書
承 諾 書
**環(huán)境保護廳(局):
我單位已了解《排污許可管理辦法(試行)》及其他相關(guān)文件規(guī)定,知曉本單位的責任、權(quán)利和義務(wù)。我單位不位于法律法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi),不存在依法明令淘汰或者立即淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品,對所提交排污許可證申請材料的完整性、真實性和合法性承擔法律責任。我單位將嚴格按照排污許可證的規(guī)定排放污染物、規(guī)范運行管理、運行維護污染防治設(shè)施、開展自行監(jiān)測、進行臺賬記錄并按時提交執(zhí)行報告、及時公開環(huán)境信息。在排污許可證有效期內(nèi),國家和地方污染物排放標準、總量控制要求或者地方人民政府依法制定的限期達標規(guī)劃、重污染天氣應急預案發(fā)生變化時,我單位將積極采取有效措施滿足要求,并及時申請變更排污許可證。一旦發(fā)現(xiàn)排放行為與排污許可證規(guī)定不符,將立即采取措施改正并報告生態(tài)環(huán)境主管部門。我單位將自覺接受生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)管和社會公眾監(jiān)督,如有違法違規(guī)行為,將積極配合調(diào)查,并依法接受處罰。
特此承諾。
單位名稱: (蓋章)
法定代表人(主要負責人): (簽字) 年 月 日
下載鏈接:云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳**州(市)(http://******)
云南省排放污染物許可證申請表(空表封面)
下載網(wǎng)址:云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳**州(市)(http://******)
國家統(tǒng)一編碼排污許可證申領(lǐng)信息公開情況說明表
排污許可證申領(lǐng)信息公開情況說明表(試行)
特此聲明:
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